上海实现年均纳税时间提速25%，将打造税收营商环境新高地--上海联通

2017年以来，上海税务部门紧紧牵住“放管服”改革和优化税收营商环境两个“牛鼻子”，以“刀刃向内”的决心，转理念、促改革、补短板、解难题，实现年均纳税时间提速25%，用真抓实干交出了一份优化税收营商环境的满意答卷。浦东新区办税服务厅税务干部王颖回忆说，王局长提问，不仅涉及企业新办注销、网络办税、自助办税、实名办税等方方面面；而且十分关注实效和细节，办税时间多长、提交资料多少、与工商部门交换的信息准不准确、发票配送方不方便，问得十分专业细致。王军在现场还不时随机询问纳税人求证一番。王颖带点自豪地说道：“这场考试我们终经受住了考验。”

2017年11月，税务总局局长王军来沪开展基层走访调研，直奔浦东新区税务局办税服务厅，现场蹲点查看窗口办税，随机“访问”纳税人和一线人员，亲自检验上海税务部门推进“放管服”改革，优化税收营商环境的成效。营商环境是生产力，它体现了上海的软实力与核心竞争力。税收工作必须时刻服从服务于全市经济社会发展这个大局，用“跳出税务”的思维和气度来谋发展、定方针，与其他职能部门的政策举措相互衔接配套，形成“一盘棋”。比如，上海税务部门近年来重点聚焦税收共治，通过与各职能部门深化协同治理，在优化税收征管服务生态环境方面取得了明显成效。马正文局长说，我们的终目标，是要在税收治理领域，形成全覆盖、高效能、低成本的管理网、服务链。

上海市国税局、地税局局长马正文表示，优化营商环境是一项系统工程，需要从大局着眼、问题着手、细节着力。找准优化营商环境的抓手和切入点，就是要对标国际高标准来找差距、补短板，就是要向兄弟省市学习经验来比赶超、勇争先，就是要沉下心、俯下身到企业实地和基层一线采建议、集诉求，终落实到针对性的解决措施。据悉，2017年，上海税务部门就是在集中调研走访、收集归类基层一线人员建议133条和企业建议120条的基础上，推出了优化税收营商环境的28条举措。

细节决定成败，不少政策措施终没能达到预期成效、没有得让广大人民群众的认可肯定，往往是由于流程设计、执行落实的细节不贴心、不到位、不接地气，导致“失之毫厘、谬之千里”。上海税务部门2018年推出的件办税实事，就是通过自我革新、自我加压，将新办企业发起税务登记到完成发票领用的全部流程，在原来已由10个工作日压缩到3个工作日的基础上，进一步压缩到当天办结。

2017年，上海税务部门持续深入推进“营改增”，全年减税合计近1200亿元；全面落实增值税税率减并、高新技术企业所得税减免、国务院六项减税政策等优惠政策；成功落地科技成果转化暂不缴纳个人所得税、非上市公司股权奖励税收优惠、天使投资个人享受投资抵扣税收优惠“三个全国首单”， 减税红利所积聚的转型升级能量逐步释放，为上海经济创新发展增添了新的动力。