虚拟运营商牌照即将发放，国务院将为之正名

上个月，国际虚拟运营大会暨增值电信业务高峰论坛在北京正式开幕。会上，通信企业协会、虚拟运营分会会长苗建华透露，虚拟运营商正式商用牌照即将发放，工信部已经申报到国务院。

什么是虚拟运营商？

通俗一点讲，虚拟运营商是国家为了让电信市场进一步开放，在三大基础电信运营商之外引入的民营企业。他们就像是代理商从移动、联通、电信三大基础运营商承包一部分通讯网路的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、行销和管理体系把通信服务卖给消费者。虚拟运营商与电信运营商的大区别在于自身不拥有骨干和核心网路资源，需要通过租用电信运营商的基础设施建立自己的虚拟网路来进行运营服务，这也是作为虚拟运营商的首要条件。

1、国外虚拟运营商的发展状况

虚拟运营商早始于欧洲、北美等发达地区，他的出现是基于通信技术的日益完善、政府为防止行业垄断的考量以及满足用户多样化需求，是一个国家或地区通信市场趋于成熟的重要标志之一。

全球MVNO目前发展主动力逐渐由发达国家向发展家转变。当前MVNO的发展以北美、西欧等发达区域为主，其MVNO连接数2014年分别为6691万和3156万，且占全球总份额的73％。

但随着发展家的市场被逐步挖掘，其将逐步取代发达国家成为MVNO发展主动力。未来五年东亚以及东南亚地区的MVNO用户数复合增长率高达31％，远高于整体水平，而西欧和北美仅为4％和6％。预计2019年，东亚以及东南亚地区的连接数将超过西欧以及北美的总和，占据全球市场份额的47％。

2、国内虚拟运营商目前发展概况

截至目前，国内42家民营企业累计发展移动转售用户超过4300万户，用户数超过百万的大型虚拟运营商也已经突破10家，虚拟运营商试点目前已形成规模。

而且，虚拟运营商还纷纷结合自身原有业务，推出了细分市场需求的产品，增加了用户的消费选择，目前，虚拟运营商开展个性化定制、套餐多人共享、语音流量互转、流量不清零、流量可转增可交易，基本成为转售企业标配。这也倒逼传统电信运营商改进产品和业务类型，使用户得到了实惠。

3、虚拟运营商未来的走向：

虚拟运营商正式牌照发放后，将有助于企业在人才纳入、研发创新、业务拓展等方面的良性循环，提升虚拟运营企业的效率。企业发展方向会更清晰。拖延转正势必会影响虚拟运营商企业长远发展的决心、信心和积极性。

在经历了2G、3G时三大基础运营商完全市场化的阶段之后，通讯行业市场化程度已经非常高，用户渗透率达到100%，市场已经饱和，移动通讯服务没有给转售企业留下很多发展空间。这个时期也是虚拟运营商摸索发展的阶段。而现在，以4G、5G为代表的数字化时代来临，虚拟运营商已经具备业务基础、产品基础、运营能力基础和市场基础，“大规模的机会点就在4G、5G时代出现了”。

虚拟运营商目前虽然企业规模小，但是专业性和针对性比较强，政策措施灵活，实施物联网业务有其独特的优势。可以通过细分市场，围绕客户需求，实施个性化的定制服务，使业务的解决方案更加准确有效。同时也可结合自身的特点和主集团相关创新业务相融合，做到资源整合，扬长补短，实现多元化的发展。