如何推进政协履职成果的“落地率”,怎样助力政协履职成果转化为城市转型发展的科学决策?政协第十四届大同市委员会着力破解基层政协组织履职成果转化不力这一难题,主动作为,大胆探索,走出了一条独具特色的履职成果转化之路,为全国各级政协组织特别是基层政协更好地履职提供了可借鉴的模式。
政协履职成果的落地,离不开肥沃的“土壤”。大同市政协将争取党委重视、政府支持作为主攻方向,通过建立完善相关规章制度,为履职成果的落地厚植“土壤”。市委制定了《中共大同市委政治协商规程》《中共大同市委政治协商规程的实施意见》《市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅关于加强党政部门与政协各专门委员会工作联系的意见》,市政府出台了《市政府进一步加强与市政协工作联系的制度》《市人大代表建议和市政协委员提案办理工作制度》,受益于党政的合力支持,市政协履职成果落地的“土壤”更加肥沃、更有活力。市政协全会建议案、常委会建议案、主席会建议案等,列入市委常委会议题专门讨论;专委会(界别)协商报告、重点提案等,列入市政府常务会议题进行专门讨论;事关群众柴米油盐酱醋茶的基层议题主要以自主协商为主,有与相关部门协商未尽事宜,提交分管的常委或副市长召开会议予以解决;其他协商成果,由市委、市政府分管领导或部门同志批办。此外,大同市委还出台了《中共大同市委关于加强改进人民政协民主监督的实施意见》,首次从制度层面就加强党对人民政协民主监督工作的领导提出具体要求。
委员的综合素质、履职成效就是政协履职成果生根的“主因”。近年来,大同市政协健全委员学习、培训、管理的科学机制,用持之以恒的学习锻造本领过硬的委员队伍,以科学有效的管理塑造责任过硬的委员队伍,培育了履职成果生根的“田园”。
今年,大同市政协根据新修订的《政协章程》,制定了《关于政协委员履行职能的考评办法》,起草了《中共政协大同市委员会党组关于充分发挥政协委员中共党员作用的意见》,对委员参加会议活动、撰写提案和反映社情民意信息等内容进行量化考核,对政协委员中的共产党员发挥表率作用提出明确要求。
针对群众反响强烈、事关群众切身利益的食品药品安全问题,大同市政协开展了强化食品药品安全监管专题协商,并形成了高质量、有分量的调研报告。市政府认真吸纳相关建议,及时采取有力行动,开展食品药品安全专项整治,强化食品药品生产源头治理及质量安全例行监测和专项监测工作,启用、完善食品药品质量安全信息追溯体系,查办了一批制假售假、非法经营、虚假宣传等案件,确保了群众“舌尖上的安全”。