降低流量资费，需要电信市场进一步开放

近日，国新办在发布会上透露，我国手机用户总数已突破15亿，提速降费落实生效，上半年移动流量平均资费较2017年底下降46.2%。今年还将继续推动移动流量资费降低30%。

从2012年开始，提速降费不断推进。被诟病多年的月底流量清零终于不再，流量亦开始可以转赠；去年，语音漫游、长途漫游费取消，国际漫游费用也得到降低；上个月底，三大运营商赶在后限期之前，先后发出通告，取消了异地流量漫游费，迈出了流量升级的步。

当然，在多次推出提速降费的措施后，移动流量资费依然高企。首先，套餐配的流量少而价格高。目前，很多基础移动套餐，每个月的流量依然是以M算，都没有上1G，别说看视频、看直播不够，即使打游戏、刷微信都不够用，客户用完了套餐流量如果没有另买流量就会按高价计算套餐外流量，而即使持续购买流量包，价格也不低。其次，即使三大运营商都有或准备推出无限量套餐，但目前市场上的套餐价格依然很高，而且没有降低的趋势。联通主推的无限量套餐，低价的也要接近100元/月，而且到了一定流量后都要限速，即无限量但限速，和用户期待的无限量套餐是有一定差距的。

随着近年来移动互联网的崛起，用户对于移动流量的需求急剧上升，流量业务已成为电信运营商的必争之地，说是未来收入的主要来源也不为过。此前，电信业的提速降费，成功推进的基本都是较为边缘的业务或者利润占比很低的业务，如漫游，流量方面更是多在服务范围方面下功夫，如月底是否清零、是否可转赠，异地漫游收费本来就只和运营商的属地管理有关，对利润影响也很小。而如果要降低移动流量资费，等于要拿运营商的钱袋子开刀，阻力非常大。

让电信运营商在实际垄断的状态下，自动减低流量这一块的主要收入，几乎是不可能的。所以，要切实降低移动流量资费，就必须打破实际垄断的状态，进一步开放市场，引入竞争。